2022年，市经信局在市法治办的具体指导下，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，着力提高学法用法、依法行政、法治文化建设水平，为实现工业经济高质量发展创造良好的法治环境，取得了一定的成效。现将我局法治建设工作情况总结如下：
一、健全体制机制，促进依法行政水平再上新台阶。
（一）强化组织领导，巩固法治建设基础保障。一是抓“关键少数”。制定《市经信局主要负责人2022年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》，党组理论学习中心组率先垂范，专题学习了全面依法治市工作会议、市委全面依法治市委员会第五次会议精神及各项部署。二是抓谋划安排。2022年法治建设工作要点》，明确2022年法治建设工作目标、主要任务和具体措施，夯实了工作责任。三是抓研究部署。局党组定期研究解决法治建设工作中存在的问题和困难，今年以来，多次会议研究和部署安全生产监管、专汽规范整顿等工作，保障了法治工作有序推进。四是抓督查考核。将法治建设纳入年度目标考核，领导干部建立年终述职述法制度，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。将法治建设纳入对科室负责人谈心谈话内容，增强干部法治意识。五是抓落实上报。坚持每月上报法治工作信息，每半年汇报法治建设情况，接受市依法治市办法治督查和工作指导。
（二）完善决策机制，健全依法行政制度体系。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，由我局起草并提请市政府出台的《随州市工业和信息化“十四五”规划》，确保程序正当、过程公开、责任明确，规范重大行政决策事项流程。
（三）加大审查力度，提升规范性文件管理质量。对2017年至2022年6月30日前出台的现行有效的规范性文件，进行了集中清理。共废止1件、修改1件、继续执行3件并向社会公开，有效维护了政令畅通。按照《湖北省行政规范性文件管理办法》规定，对制定出台的《随州市推进建筑物通信基础设施建设实施方案》开展合法性审查，并在政府门户网站公开。
（四）建立顾问制度，防控依法行政法律风险。常年聘请法律顾问，在重大决策、重大合同、规范性文件制定的合法性审查中听取提供法律意见，参与矛盾纠纷化解工作。全年处理法律办件12件，其中出具法律意见书7份，起草或修改合同3份，审核修改文件2份，为相关工作提供了法治工作保障。
二、狠抓落实落细，全力推动法治建设展现新成效。
（一）打造法治营商环境，服务企业更优化。落实全市法治化营商环境的相关任务，推动工业经济实现高质量发展。联合开展规范涉企收费专项行动，及时修订涉企收费目录清单，开展涉企收费清理检查，畅通投诉举报渠道，杜绝乱收费行为发生。
（二）开展“下察解暖”活动，推进法治建设接地气。印发了《市经信局关于开展助企纾困“八大服务”的通知》，持续推进政策惠企、供应链护航、金融助企、汽车产销、数字赋能、科技技改、“小巨人”培育、中小企业清欠等八大服务，真心实意帮助企业渡过难关，千方百计推动工业经济稳增长。开展惠企政策宣传，组织14个市直部门对近期出台的惠企政策梳理提炼“干货”，编制“菜单式”《随州市惠企政策指南汇编（一、二）》共1500余本送到企业。开展“惠企政策进县市区专题宣讲会”活动，以“双联双重”活动为载体，组织机关干部进企业，帮助企业享受政策红利。
（三）落实综治防范措施，化解矛盾纠纷多元化。制定《市经信局关于持续深入开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动的通知》，引导各县市区科经局结合平安企业建设等活动，认真做好矛盾纠纷化解工作。紧盯工业企业安全生产、“两会”维稳、党的二十大召开等重点领域和重要时间节点，开展针对性、拉网式、全覆盖的重点排查，工业领域未出现群体访、赴京上访等现象。开展常态化扫黑除恶工作，组织党员干部学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》，利用宣传栏、微信群开展扫黑除恶宣传，为平安随州建设营造了良好氛围。
三、强化学习，法治培训，全面提高干部法治新素养。
（一）坚持领导干部带头学法。进一步完善党组理论学习中心组学习制度，制定《2022年党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，共涉及法治建设及有关法律法规内容的5次，重点学习研讨了把习近平法治思想、党内法规、结合经信工作实际实用法规等内容。筹备市政府常务会议会前学法课件，按照市司法局的安排，准备《食盐专营办法》课件，将近年来我市食盐经营情况及贯彻落实法治监管存在的问题做详细的汇报。
（二）抓好机关干部学法考法。建立“经信大讲堂”，坚持每周五下午集中学习，形成常态化学习机制。由分管领导和业务科长对《信访条例》、《习近平法治思想》等法规解读培训；邀请市委党校王岩老师讲授《民法典》;组织开展“宪法宣传周”活动；集中学习《宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《随州市文明行为促进条例》、《反有组织犯罪法》以及党内法规；开展“国家安全观”专题支部主题党日活动，观看《国家安全法》普法视频、学习《境外非政府组织境内活动管理法》法律知识解读以及《保密法》、《密码法》知识。通过系列学习培训，党员干部学法、普法、用法意识显著增强。在2022年度国家工作人员学法用法考试中，参考人员通过率达100%，共有11人通过执法证考试，5人通过监督证考试。
（三）加强法治文化建设。认真抓好“八五”普法、宪法宣传周等主题宣传工作，支持驻点社区、驻点村开展民主法治示范活动，开展送《宪法》下村下社区等活动;在食品安全周，组织机关干部参加科普知识竞赛答题；建立干部就职宣誓制度，坚持逢提必宣，对新提拔的2名正科级干部进行《宪法》宣誓。
四、狠抓督办落实，执法监督成效得到新提升。
（一）执法行为更规范。组织相关执法人员学习贯彻“三项制度”，进一步规范我局行政执法行为。按照“互联网监管”要求，着力抓好民爆生产企业日常安全监管，配合省委军民融合办开展了4次市县两级联合检查。配合市应急局开展安全生产“双随机一公开”执法检查，共计抽查14家企业。
（二）落实“谁执法谁普法”更广泛。有针对性的开展各种宣传，使法制宣传更加贴近企业、贴近生活。开展“安全生产咨询日”活动，发放宣传单100余份，做好新修订的《安全生产法》等法律法规宣传；开展安全生产进企业活动，深入企业宣传“电动汽车三项国标”等法规政策，推动送法上门，在全市工业企业中营造懂法用法良好氛围。
(三)依法监管更高效。一是开展专汽行业专项整顿工作，组建整顿规范工作专班，对专用车生产、销售、检验等各个环节进行全面排查清理。约谈相关企业负责人37人次，下达整改督办函12份，督促复检车辆118台，督导企业处理消费者纠纷事件78起。查处了一批损害市场秩序、假冒伪劣、偷税骗税、侵犯消费者权益的违法犯罪案件共计35起，对7名相关责任人采取行政强制措施。截至11月底，全市专汽投诉量同比下降59.3%。二是开展工业安全专项整治工作。对工业企业开展4轮安全生产和消防工作隐患问题大检查，重点排查高风险领域和劳动密集型的行业，整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，切实加强安全生产工作。累计发现并整改16家企业安全隐患问题50条，督导2家民爆物品生产企业停产检修。
我局在法治建设工作方面取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，主要是：法治建设宣传覆盖面有待进一步扩大；机关干部的法治水平还需要进一步提高；部分企业对法治工作的重要性认识有待进一步提高。在明年的工作中，我局将重点做好以下工作：一是着力开展法治培训学习。抓好干部职工法制教育培训，增强干部职工的法治意识，推进法治机关建设。二是着力推进法治进企业。加强对企业经营管理人员的法治教育，“诚信办企、依法经营”的管理理念，强化依法维护企业和职工合法权益的意识和能力。三是着力依法行政水平。继续增强机关干部的法治意识，提高运用法治思维和方式提升工作能力，确保各项工作做到程序化、法治化。
